छत पर सौर ऊर्जा के लिए कम से कम 637 गीगावॉट की क्षमता के साथ, भारत में आवासीय क्षेत्र ने इस क्षमता का केवल एक छोटा सा हिस्सा स्थापित किया है, जो एक बड़े विकास की संभावना का सुझाव देता है। छत पर सौर प्रणालियों को व्यापक रूप से अपनाने से इंजीनियरिंग और तकनीशियन स्थापना और रखरखाव के कुशल श्रम क्षेत्रों में रोजगार के अवसर पैदा करने की क्षमता है। इसके अतिरिक्त, घरेलू सौर विनिर्माण उद्योग से आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन, लॉजिस्टिक्स और उत्पादन में नौकरियां पैदा होने की उम्मीद है।

एक करोड़ घरों में छत पर सौर प्रणाली स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित करने के साथ, प्रधान मंत्री सूर्योदय योजना (पीएमएसवाई), जिसे पहली बार राम मंदिर के अभिषेक के बाद घोषित किया गया था और अंतरिम बजट वक्तव्य में फिर से संदर्भित किया गया था, एक गेम-चेंजर बनने की ओर अग्रसर है। पीएमएसवाई की मुख्य विशेषताओं में से एक घरेलू सौर उद्योग को पूरी तरह से बदलने की क्षमता है।

सरकार घर मालिकों को बड़ी संख्या में छत पर सौर पैनल स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक व्यापक राष्ट्रीय प्रयास शुरू करने का इरादा रखती है। इस पहल का लक्ष्य ऊर्जा स्वतंत्रता बढ़ाना और किफायती सौर ऊर्जा की आपूर्ति करना है, जिससे आयात और जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम होगी।

PMSY क्रांतिकारी क्यों है?

यह योजना पाँच कारणों से सामयिक एवं आवश्यक है। सबसे पहले, ग्लासगो में 2021 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (सीओपी26) के बाद अपने अद्यतन राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) के हिस्से के रूप में, भारत का लक्ष्य 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से अपनी संचयी बिजली क्षमता का 50% हासिल करना है। उस लक्ष्य की ओर एक रणनीतिक कदम।

छत पर सौर ऊर्जा के लिए कम से कम 637 गीगावॉट की क्षमता के साथ, भारत में आवासीय क्षेत्र ने अब तक इस क्षमता का केवल एक छोटा सा हिस्सा ही स्थापित किया है। इससे पता चलता है कि ऊर्जा उद्योग में विकास और परिवर्तन की बड़ी गुंजाइश है। प्रधानमंत्री सूर्योदय योजना से विशेष रूप से आवासीय क्षेत्रों में सौर ऊर्जा के उपयोग में तेजी लाकर भारत के महत्वाकांक्षी नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों में महत्वपूर्ण योगदान देने की उम्मीद है।

दूसरा, तेज़ धूप वाले क्षेत्र में स्थित होने के कारण भारत औसत वार्षिक सौर विकिरण का 2,000 घंटे से अधिक का आनंद उठाता है; यह जर्मनी और जापान जैसे देशों, जिन्होंने सौर ऊर्जा में उल्लेखनीय वृद्धि देखी है, से कहीं अधिक है। सौर विकिरण चार्ट के अनुसार, गुजरात, राजस्थान, लद्दाख जैसे राज्य और महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना और कर्नाटक के बड़े क्षेत्र प्रतिदिन 5 kWh/m² से अधिक सौर विकिरण प्राप्त करते हैं। यह विशाल, अप्रयुक्त सौर संसाधन भारत को अपने द्वारा उत्पादित सौर ऊर्जा की मात्रा बढ़ाने का मौका प्रदान करता है, विशेष रूप से विकेंद्रीकृत तरीके से।

तीसरा, ग्रामीण भारत में छत पर सौर प्रणालियों की व्यापक स्थापना के साथ विभिन्न उद्योगों में हरित नौकरियां पैदा करने का एक बड़ा मौका है। इसके परिणामस्वरूप इन प्रणालियों की स्थापना और रखरखाव में प्रत्यक्ष रोजगार मिलेगा, जिसके लिए तकनीशियनों और इंजीनियरों और अन्य कुशल श्रमिकों की आवश्यकता होगी।

इसके अलावा, जैसे-जैसे स्थानीय सौर विनिर्माण क्षेत्र का विस्तार होगा, लॉजिस्टिक्स, आपूर्ति श्रृंखला और उत्पादन में रोजगार पैदा होगा। सौर उत्पादों को संभालने और बढ़ावा देने के लिए बिक्री, विपणन और ग्राहक सेवा में विशेषज्ञों की भी अधिक आवश्यकता होगी। इसके अलावा, जैसे-जैसे यह उद्योग बढ़ता है, विकास और प्रशासन में नौकरियों के साथ-साथ प्रशिक्षण और शिक्षण व्यवसायों में परियोजना प्रबंधन में अपेक्षित कौशल प्रदान करने की आवश्यकता होगी।

चौथा, इस प्रयास से विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी कम करने पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। यह लोगों को अतिरिक्त सौर ऊर्जा बेचने की अनुमति देकर राजस्व का एक नया, स्थायी स्रोत प्रदान करता है। यह उन क्षेत्रों में विशेष रूप से सहायक है जहां आय के पारंपरिक स्रोत अक्सर दुर्लभ या अनियमित होते हैं। इन समुदायों की घरेलू आय को सौर ऊर्जा से बढ़े हुए राजस्व से काफी हद तक पूरक किया जा सकता है।

यह कार्यक्रम भारत के ऊर्जा स्वतंत्रता प्राप्त करने के बड़े उद्देश्यों के साथ भी फिट बैठता है। यह गरीबों और मध्यम वर्ग को बिजली की लागत कम करके आर्थिक रूप से अधिक सशक्त बनने में भी मदद करता है। अंतरिम बजट के अनुसार, परिवार 300 तक मुफ्त इकाइयों के लिए पात्र होंगे। चूंकि उन्हें बिजली बेचने की भी अनुमति होगी, इससे सालाना 15,000-18,000 रुपये की बचत होगी।

पांचवां, वितरित सौर ऊर्जा बिजली वितरण कंपनियों (डिस्कॉम) को हरित ऊर्जा खरीदने की अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में मदद कर सकती है। डिस्कॉम की झिझक ने, विशेष रूप से आवासीय और वाणिज्यिक क्षेत्रों में, छत पर सौर प्रणालियों को अपनाने में सुस्ती में योगदान दिया है।

इस दिशा में महत्वपूर्ण पहले कदमों में छत पर सौर ऊर्जा की तैनाती में सहायता के लिए DISCOMs के लिए वित्तीय प्रोत्साहन को बढ़ावा देना और DISCOMs के नेतृत्व में रचनात्मक व्यवसाय मॉडल को बढ़ावा देना शामिल है। अपने परिचालन क्षेत्रों में रूफटॉप सोलर को अपनाकर, डिस्कॉम लाभ प्राप्त कर सकते हैं, और उपभोक्ता टिकाऊ ऊर्जा स्रोत प्राप्त कर सकते हैं, ऐसे कार्यों से सभी पक्ष लाभान्वित हो सकते हैं।

मुद्दे जिन्हें हल करने की आवश्यकता है

लेकिन योजना को क्रियान्वित करने से पहले, कुछ मुद्दे होंगे जिन्हें हल करने की आवश्यकता होगी। भारत में, आवासीय छत पर सौर प्रतिष्ठानों के विस्तार में कुछ प्रमुख बाधाओं में कम उपभोक्ता जागरूकता, जटिल नेट मीटरिंग अनुमोदन प्रक्रियाएं, धीमी सब्सिडी संवितरण और आकर्षक वित्तपोषण विकल्पों की कमी शामिल है।

इसके अलावा, बड़ी मात्रा में वितरित सौर ऊर्जा को वर्तमान ग्रिड में एकीकृत करने में पर्याप्त तकनीकी बाधाएँ हैं। चीजों को स्थिर रखने और वोल्टेज उतार-चढ़ाव को रोकने के लिए ग्रिड को दो-तरफा बिजली प्रवाह को संभालने में सक्षम होना चाहिए।

अतिरिक्त सौर क्षमता को संभालने के लिए ओवरलोडिंग को रोकने के लिए ग्रिड के बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से ट्रांसफार्मर को अपग्रेड करने और वास्तविक समय की निगरानी क्षमताओं में सुधार की आवश्यकता होती है। व्यापक पैमाने पर नेट-मीटरिंग को लागू करने और कई हितधारकों, व्यापारियों और बड़े उपभोक्ताओं के बीच तकनीकी अंतर्संबंधों को प्रबंधित करने के लिए परिष्कृत ऊर्जा लेखांकन, बिलिंग और निपटान प्रणालियों की आवश्यकता होगी।

इसके अलावा, नियमित सौर ऊर्जा उत्पादन और खपत – जो मौसमी परिवर्तनों और सौर प्रणाली रखरखाव से प्रभावित होती है – योजना की वित्तीय व्यवहार्यता के लिए आवश्यक है। वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए इन चरों को ध्यान में रखना आवश्यक है। हितधारक लाभ, जिसमें ग्रामीण गरीबों, डिस्कॉम, एग्रीगेटर्स और डेवलपर्स के लिए बड़ी लागत बचत शामिल होने की उम्मीद है, स्थिर नियामक ढांचे और बदलती बाजार स्थितियों पर निर्भर करता है। इस पहल के प्रभावी होने के लिए, यह जरूरी है कि नियामक परिवर्तनों और तकनीकी अप्रचलन सहित संभावित बाधाओं को दूर किया जाए।

अंततः, बाजार में चीनी सौर उत्पादों के भारी प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए, यह जरूरी है कि प्रधानमंत्री सूर्योदय योजना भारत के स्वदेशी सौर विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करे। इसे उच्च दक्षता वाले सौर मॉड्यूल के लिए पीएलआई के रूप में केंद्र सरकार से पहले ही समर्थन मिल चुका है।

मजबूत सरकारी समर्थन, प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण और आयात निर्भरता के कारण भारत में घरेलू उत्पादन में कमी के कारण चीन अब दुनिया के सौर उद्योग में एक बड़ा बाजार हिस्सा रखता है। मुक्त व्यापार समझौते के अंतरालों को ख़त्म किया जाना चाहिए, विशेषकर आसियान मुक्त व्यापार समझौते में।